Avenir de la vie associative : des incertitudes à lever
02-04-2010 10:32 par Pascale Hilberer
Depuis le 23 mars dernier, Marc-Philippe Daubresse a repris le ministère de la jeunesse et des Solidarités actives à la suite du remaniement ministériel opéré par le Président de la République (D. du 22 mars 2010).
A l'occasion de la passation de pouvoir avec son prédécesseur, Martin Hirsch, le nouveau ministre a souligné qu'il s'attellerait à mener à terme les chantiers en cours, son objectif étant de garantir l'application opérationnelle des lois et des politiques sur le terrain. Dans les politiques évoquées, il n'a, en revanche, à aucun moment évoqué la vie associative : la Conférence permanent des coordinations associatives (CPCA) le déplore vivement. En effet, faut-il conclure que le soutien à la vie associative ne figure pas (ou plus) au rang des priorités gouvernementales?
La mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, des décisions de la conférence sur la vie associative du 17 décembre 2009, c'est-à-dire la dynamisation du secteur, en dépend.
Rappelons que le gouvernement s'est engagé à cette occasion, d'une part à clarifier et à sécuriser le cadre juridique des relations financières entre l'Administration et les associations, et d'autre part à simplifier les démarches effectuées pour l'obtention de subventions. Pour l'heure, seule une circulaire a été publiée (cir. 18 janvier 2010 relative aux relations entre les pouvoirs publics et les associations). Il s'agit d'un texte non obligatoire et non créateur de droits, qui propose en particulier une nouveau modèle de convention d'objectif aux services déconcentrés de l'Etat, mais qui ne revoit en aucun cas le régime subventionnel, et qui ne s'impose en sus aucunement aux collectivités territoriales, principaux partenaires des associations sur le terrain.
Les attentes des associations sont grandes tandis que le positionnement officiel du nouveau ministre reste pour l'instant incertain.
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